1、森林康养旅游是森林康养与森林生态旅游融合发展的新业态,属于康养旅游产品范畴。
森林康养是以森林生态系统为依托,利用优质的森林生态环境资源,发挥森林的康体保健功能,在森林里开展游憩、疗养、保健、运动、认知、体验等一系列有益人类身心健康的活动。森林康养被誉为人类自我康复的“天然医院”,也是生态旅游的最高级形式之一。2016年1月,原国家旅游局在《国家康养旅游示范基地标准》中将康养旅游定义为通过养颜健体、营养膳食、修心养性、关爱环境等各种手段,使人在身体、心智和精神上都达到自然和谐的优良状态的各种旅游活动的总和。森林康养旅游是以森林为载体,以康体活动为导向,以养生文化为灵魂的综合旅游形式,是旅游发展到一定阶段的一种新型模式。21 世纪以来,亚健康问题、慢性复杂性疾病问题、老年人健康问题已经成为人类共同面临的三大健康问题。由于工作、生活节奏的加快、精神负荷加重、体育锻炼减少、饮食结构失调等诸多因素,亚健康人群数量越来越庞大。伴随环境、行为和生活因素、生物学因素和医疗卫生服务等影响人类身体健康的主要因素的改变,人类对自身健康状态的关注也发生了变化,健康观从既往的“已病图治”转变为“养生保健,未病先防”。
2、本规划是用以指导保亭黎族苗族自治县森林康养旅游资源开发、森林康养旅游产品打造和森林康养旅游设施建设的行动纲领。
森林康养旅游是践行“绿水青山就是金山银山”理念的有效途径,是实施健康中国战略、乡村振兴战略的重要抓手。为顺应人类高度关注自身健康的趋势,利用好国家关于健康产业的各项政策和海南自贸区港政策,充分发挥保亭县森林康养旅游资源优势(如热带雨林国家公园毛岸入口社区、七仙岭温泉国家森林公园、呀诺达热带雨林5A景区、槟榔谷黎苗文化文化景区等),深入挖掘森林康养旅游资源开发潜力,培育在全国具有影响力的森林康养旅游产品,助推海南国际旅游消费中心和保亭县全域旅游示范县的建设,根据中共中央国务院《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》(中办发〔2018〕12号),根据《海南省“十四五”旅游文化广电体育发展规划》(琼府办〔2021〕25号)和《海南省“十四五”建设国际旅游消费中心规划》(琼府办〔2021〕59号)的文件精神为指引,编制《保亭黎族苗族自治县森林康养旅游发展规划》。
3、本规划是具有产业性和策略性的发展规划,是以森林康养与森林旅游融合发展为主线与统领的“国际森林康养旅游目的地建设”的专项规划。
旨在立足保亭发展基础,结合国际和国内森林康养旅游发展新趋势、海南国际旅游消费中心和海南自贸港发展新情况,以及新冠疫情对民众的健康观的影响,在保亭国际养生度假目的地建设目标的基础上,对保亭旅游产业转型升级进行全新思考与谋划,聚焦森林康养旅游发展,促进保亭旅游产业、保亭县社会经济产业结构全面转型升级与可持续发展。
保亭县地处北纬18°,森林覆盖率 85.2%,属热带季风气候区,长夏无冬,热带雨林植被保护完好,负氧离子充裕,负氧离子每立方厘米达8000个以上,被誉为天然“氧吧”。有研究表明,当负氧离子每立方厘米达5000-10000个,具有杀菌、减少疾病传染等作用,当负氧离子每立方厘米达10000-20000个,具有人体自然痊愈等作用。热带雨林国家公园南部片区、七仙岭温泉国家森林公园、呀诺达雨林文化旅游区位于保亭县境内。
根据海南热带海洋学院对七仙岭温泉国家森林公园空气负氧离子进行检测的结果表明:公园内主要景区景点的空气负离子含量较高,主要景区景点负离子含量平均值达1100-15000个/立方厘米,均达到保健水平以上,远高于世界卫生组织规定的清新空气标准浓度,有益于人体健康。
保亭县境内的毛感乡马咀岭、同安岭一带植物资源最齐全,最有代表性。它拥有整片面积大、保存完好、生物多样性指数丰富的原始热带雨林。据调查统计,经鉴定有野生维管植物222科、987属、2258种,生长着2亿多年前的植物活化石树蕨和中古生植物海南粗榧。区域内的高等植物有1500多种,有大型真菌312种。在县内其它丘陵、平原地区,人工栽培的用材林树种主要有加勒比松、桉树、苦楝等;经济林树种主要有橡胶、槟榔、龙眼、荔枝、芒果、椰子、菠萝蜜等。芬多精是由森林植物散发出挥发性物质,其主要是由植物的叶、干、花所散发出来的,是植物防止有害细菌侵入,而自体内散发出来的自卫香气,具有抑制空气中细菌及霉菌生长的功用。森林中正是因为植物芬多精的天然净化作用,才会让人进入森林后感觉清新又舒爽。据保亭县生态环境局对空气细菌含量进行检测的结果表明:七仙岭温泉森林公园空气细菌平均含量在500个/立方米以下。
保亭拥有全国唯一、世界少见的热带雨林与温泉组合资源,七仙岭温泉森林公园有自喷泉眼7口,最高温93℃,医疗保健价值较高。矿泉浴疗基本是利用温热的矿泉水(也可加热),对血液循环、新陈代谢、肌肉活动和血液成份以及加强药物化学作用等均有良好作用。
低温浴的水温低于34℃,具有促进肾上腺能效应,兴奋交感神经,血压升高,胃肠蠕动等作用;不感温浴的水温在34~36℃,此温度对机体的刺激最小,沐浴时对心血管和呼吸系统基本无影响,长时间的“泡温泉”对神经系统有明显的镇静作用;温热浴的水温在37~39℃,此温度能兴奋交感神经系统,血管扩张;高热浴对机体的刺激比较强烈,机体反应明显,如强烈发汗,心脏负担加重,血压升高等。
1、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,以及省委七届十次、十一次全会精神和县委十三届十次全会精神,认真落实习近平总书记关于海南工作系列重要讲话和指示批示精神,推动实施《中共中央、国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》、《海南自由贸易港建设总体方案》、《中华人民共和国海南自由贸易港法》,把握新发展阶段,立足新发展格局,对接国际最开放的自贸港规则,积极主动融入“大三亚”经济圈,突破传统观光休闲度假型旅游思维,以建设“热带雨林温泉康养度假区”为战略目标,依托国家热带雨林、地热温泉资源,瞄准健康、亚健康人群两大重点市场,围绕“富氧保亭”森林康养旅游品牌,做好度假综合型、主题课程型、康复型、运动型、休闲型等森林康养旅游产业文章,逐渐把森林康养旅游产业培育成为保亭县旅游经济转型升级的核心引擎,使其成为保亭县旅游业发展的新亮点和新品牌,将森林康养旅游作为保亭打造“绿水青山就是金山银山”实践范例的重要抓手,奋力推动保亭旅游业高质量发展。
坚持生态优先,绿色发展。统筹考虑森林生态承载能力和发展潜力,以资源节约型、环境友好型为森林康养旅游可持续发展标准,坚守环境质量底线、资源利用上限、生态保护红线不突破,充分利用和发挥现有旅游设施功能,不搞大拆大建,不搞重复建设,不搞脱离实际需要的超标准建设,适当填平补齐康养配套设施,实现规模适度发展。
坚持示范引领,融合发展。落实国家健康战略,大力推进森林康养旅游与休闲度假、康体疗养、养生养老等业态融合发展,延长森林康养旅游产业链,对标国际旅游服务贸易通行惯例,以技术含量高起点高品质高的森林康养旅游项目为引擎,建立一套低碳森林康养旅游护照制度,建设一批低碳绿色化的森林康养旅游示范项目和知名品牌,示范带动全县森林旅游与康养服务产业融合,打造琼南森林康养旅游新高地。
坚持因地制宜,特色发展。根据森林康养旅游资源禀赋、旅游产业基础、地理区位、基础设施等条件及大众康养需求,因地制宜打造森林康养旅游民宿、森林康养乡村旅游点、森林康养休闲街区、森林康养旅游小镇、森林康养旅游综合体、森林康养旅游景区、森林康养旅游度假区等载体,特色开发文化型、运动型、休闲娱乐型、康复型等森林康养旅游产品。
坚持政府引导,市场运作。坚持党委领导、政府引导、市场主导、社会参与的发展思路,立足市场需求,以产权为基础,以利益为纽带,鼓励各类投资主体和社会力量参与森林康养旅游产业发展,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
在“中国特色自由贸易港” 和“国际旅游消费中心”的战略背景下,大三亚旅游经济圈区域旅游一体化不断推进,保亭县以创建旅游度假区和热带雨林国家公园设立为契机,以森林康养旅游为突破口,整合传统休闲观光、温泉养生、共享农庄、养老养生、康复疗养、南药养生、民俗文化、研学教育等产业,打造一批多元化森林康养旅游产品,建设一批精品森林康养旅游项目,培育一批森林康养旅游品牌,使得森林康养旅游产业成为保亭县的战略性重点产业,将保亭建设成为森林康养旅游产业强县,中国森林康养度假目的地。
全域旅游视角下,将保亭县当做一个森林康养旅游基地打造,保亭县森林康养旅游发展空间格局可遵循“点状集聚、轴线牵引,组团发展”的开发方向,整合保亭县全域森林旅游资源,构建 “1113”空间发展格局。一心:七仙岭-保亭县城森林康养度假区;一核:三道森林运动康体养生旅游区;一带:森林康养旅游休闲带三园:南药养生园、生命农业养生园、热带雨林国家公园(保亭境内)。