以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持“以人民为中心”的发展思想，突出新发展理念，以社会公众的满意度为出发点和落脚点，以优化营商环境为总抓手，深化“放管服”改革，强化政务服务流程优化再造、数据共享、新技术应用等，全面推进行政审批服务数字化转型，推行“宽进、快办、严管、便民、公开”的政务服务模式，通过实施“五化一领”（标准化、数字化、人性化、国际化、法制化和党建引领）等六大主要任务，实现企业和群众办事从“跑部门”“跑政府”向“零跑动”转变，显著提升人民群众满意度，全力打造“阳光服务、高效便民”的全省政务服务新高地。

 二、发展目标

（一）总体目标

以打造“省内一流、高效便民”营商环境为目标，打造以主动式行政审批服务为主体，以数字赋能和党建引领为两翼的一体化行政审批服务新模式。

（二）阶段目标

“十四五”期间，对标先进地区的经验与模式，按跟跑、并跑、赶超三个阶段推进行政审批服务工作，2年跟跑、2年并跑、最后实现赶超，建成“15分钟便民服务圏”，各阶段发展目标如下：

跟跑阶段（2021-2022年）：以行政审批服务标准化与优化为重点，通过岗位设置、流程优化、事项整理、集成化改革等，推进审批服务更高效、更便民，为定安行政审批服务模式的形成奠定基础。

并跑阶段（2023-2024年）：以人才培养与数字化应用为重点，广泛应用互联网、自助机等智能设施与科学技术，系统培养重点岗位、业务骨干、管理人员，提档升级行政审批服务的软件与硬件环境，打造一支业务娴熟、态度暖心、精干高效的行政审批服队务团，夯实定安行政审批服务模式的基础。

赶超阶段（2025年）：以品牌建设、暖心服务建设为重点，通过加强党的建设，擦亮“一路向党、服务惠民”党建品牌；通过细化服务内容、提升服务环境、延伸服务空间与时间等措施，为群众与企业提供专业服务与惊喜服务，打造出特色鲜明的定安行政审批服务模式。

   三、主要任务

    （一）进一步健全“零跑动”的政务服务标准体系

    （二）打造人性化的行政审批服务

    （三）搭建数字化的行政审批服务平台

    （四）打造国际化的行政审批服务体系

    （五）开展以法治为基础的行政审批服务

    （六）坚持党建引领，激发行政审批服务的内生动力

    （七）指导镇（乡）承接下放的行政审批服务权限